Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва и обл.:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
Санкт-Петербург и обл.:
Регионы:
+8 (800) 500-27-29 Доб. 233 (бесплатно)

Требования к участникам закупки

В соответствии с п. Участник закупки может иметь различные регистрационные данные — организационно-правовую форму, вид собственности, юридический адрес, место происхождения капитала. Исключением являются юридические лица, зарегистрированные в государстве, на территории, для которых утвержден льготный режим подп.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по телефонам:

+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и обл.

+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и обл.

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Оглавление:

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В этой статье мы с вами поговорим о требованиях, которым должен соответствовать участник для того, чтобы принять участие в госзакупках. Требования к участникам закупки установлены в статье 31 ФЗ.

Требования к участникам закупки

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Требования к участникам закупки. Часть 1

Единые требования к участникам закупки по 44-ФЗ с 01.07.2018

Государственные и муниципальные заказчики закупают разного рода товары, работы и услуги. Однако, для того, чтобы принять участие в закупке, организации предпринимателю следует соответствовать установленным законодательством требованиям к участникам. Единые требования к участникам закупок согласно Федеральному закону от При этом к участникам закупок могут быть предъявлены и специальные требования, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как правило, в извещении заказчики дублируют общие требования к участникам из Закона. Зачастую они добавляют и иные требования, в частности:. При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие общие для всех участников требования. В данную категорию требований стоит отнести требование о наличии лицензии на право заниматься определенным видом деятельности либо специальных разрешений. В частности, иногда заказчики в документации устанавливают требование о том, что лицензия должна действовать в течение всего срока действия контракта.

Минфин России изложил позицию по указанной проблеме, отметив, что установление в документации о закупке требования о сроке действия лицензии приводит к ограничению конкуренции участников и противоречит законодательству РФ Письмо от В связи с этим возникает вопрос: правомерно ли допускать к участию в конкурсе или аукционе участника, если он представил в заявке копию лицензии, срок действия которой истекает раньше окончания выполнения работ, оказания услуг по контракту?

Приведем пример решения данного вопроса на практике. Так, в составе заявки участник предоставил лицензию, срок действия которой истекал до даты окончания срока действия контракта.

Переоформление лицензии действует бессрочно ч. Согласно ч. В качестве еще одного примера неправомерности требований заказчика можно привести предъявление требований относительно наличия у участника закупки членства в СРО ранее допуска к работам, выданного СРО. В частности, в решении Арбитражного суда Республики Мордовия от Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от В другом случае заказчик разместил на официальном сайте Единой информационной системе далее — ЕИС извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционная комиссия признала не соответствующими требованиям п. Один из участников электронного аукциона обжаловал действия аукционной комиссии по одобрению заявки в антимонопольный орган, который, в свою очередь, признал жалобу обоснованной и выдал предписание об отмене протокола подведения итогов электронного аукциона.

Суды трех инстанций встали на сторону истца указав, что вторая часть принятой заявки не противоречит требованиям аукционной документации, обязанность по представлению соответствующей лицензии исполнена, а отсутствие в лицензии указания на требуемое место осуществления деятельности не противоречит требованиям аукционной документации и не исключает переоформления лицензии либо привлечение соисполнителей. Между тем Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не согласилась с позицией судов.

Так, судьи указали, что возможность переоформления лицензии в случае изменения адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности означает, что получив лицензию, лицензиат не обязан ее получать вновь при изменении места осуществления деятельности. При этом до переоформления лицензии лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, а сроки переоформления лицензии могут превышать срок оказания услуг, предусмотренный контрактом.

Таким образом, Судебная коллегия признала выводы антимонопольного органа о непредставлении участником документов, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства о лицензировании и требованиям п. И согласилась, что это являлось основанием для отстранения участника от участия в электронном аукционе 2. Отсюда можно сделать вывод о том, что к предъявлению подобных требований заказчикам следует относиться особенно внимательно и прибегать к их предъявлению только при наличии законодательно обусловленной необходимости.

Примечательно, что законодательно урегулирована ситуация при которой процедура банкротства введена в отношении участника закупки после подачи заявки на участие.

А именно, согласно ч. Административное приостановление деятельности назначается в судебном порядке на срок до 90 суток ст. Исключения составляют суммы задолженностей:.

Стоит отметить то, участником закупки в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженностей и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя не принято, то он считается соответствующим требованиям закупки. Это требование может быть предъявлено:. Помимо всего прочего, заказчик может предъявить требование о неприменении относительно указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

Стоит отметить, что в заявке на участие в закупке участник декларирует соответствие данному требованию. При этом комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участника указанному требованию. Неясно, однако, каким именно образом, комиссия сможет проверить соответствие участника закупки указанному требованию. Представляется необходимым разработать методические рекомендации по порядку проверки соответствия участника закупки указанному требованию.

Существующая судебная практика относительно рассматриваемого требования, предъявляемого к участникам госзакупок, в целом свидетельствует о сложившемся единообразии в рассмотрении дел данной категории, однако, все-таки возникающие у судов вопросы подтверждают необходимость обратить внимание на некоторые моменты.

Так, например, в одном из дел участник не задекларировал во второй части заявки на участие в электронном аукционе отсутствие между ним и государственным заказчиком конфликта интересов, посчитав такое декларирование необязательным ввиду отсутствия между ним и заказчиком такого конфликта. По результатам рассмотрения второй части заявки общества на участие в электронном аукционе аукционная комиссия уполномоченного органа признала её не соответствующей требованиям п.

Антимонопольный орган пришел к выводу о наличии в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа нарушения пункта 1 ч. Не согласившись с принятыми решением и предписанием антимонопольного органа, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что в соответствии с п. Подтверждение соответствия данному требованию осуществляется, в частности, посредством подачи декларации в виде отдельного документа, проставления отметки в соответствующей графе электронной документации.

Такое декларирование должно быть осуществлено независимо от наличия или отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов. Несоответствие участника закупки требованию п. Судом установлено, что условие об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов не было включено обществом в представленную во второй части заявки декларацию.

Следовательно, у аукционной комиссии уполномоченного органа имелись основания для признания второй части заявки общества на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе, поэтому решение и предписание антимонопольного органа являются незаконными 4. Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются при наличии 2 условий ч.

Правило справедливо и относительно закрытых процедур;. В зависимости от объекта закупки устанавливаются дополнительные требования о наличии:. Это может быть недвижимость, оборудование, технические средства.

Имущество должно находиться в собственности у участника или в пользовании на ином законном основании, например в аренде;. Правительство РФ также может установить дополнительные требования для участников аудиторских и консультационных услуг, однако, в настоящее время подобного постановления нет ч. Стоит обратить внимание на такое требование, предъявляемое к заказчику как опыт.

Не во всех сферах можно выдвигать такой критерий к участникам. Например, заказчик при закупке работ по текущему ремонту не имеет права требовать у участника опыта выполнения работ. Данная позиция подтверждается ФАС России, которая в своем письме от Еще в качестве объекта закупки, где при заявке должны быть предъявлены особые требования к участникам закупки, следует отметить работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

В качестве примера можно привести следующее решение УФАС. Часть 4 ст. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

На основании изложенного, УФАС России считает, что уполномоченный орган обязан был установить требование к участникам аукциона в извещении и документации об электронном аукционе в соответствии с п. При этом, к участникам закупки должно быть установлено требование о членстве в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, а не требование о наличии свидетельства о допуске СРО к соответствующим работам 5.

В качестве примера дополнительного требования, которое не соответствовало законодательству и было оспорено в суде, можно привести требование отражения в заявке информации о новизне поставляемых товаров. Суд апелляционной инстанции счел, что неотражение в первой части указанных заявок информации о новизне поставляемого товара не соответствует требованиям аукционной документации независимо от того, что поставляемый товар является товаром одноразового использования одноразовые перчатки.

Данное требование является нормой диспозитивного характера, что предполагает право заказчика в документации о закупке указать, что товар должен быть новым товаром, если он считает это целесообразным.

Часть 1. Таким образом, вышеприведенные положения Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе позволяют сделать вывод о том, что новизна заявленного к поставке товара предполагается, не относится к конкретным показателям закупаемого товара и не требует отражения в первой части заявок 6. Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок:. При проведении электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора комиссия по осуществлению закупок вправе проверять участников на соответствие требованию о том, что участник не является офшорной компанией.

Стоит отметить, что комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, когда данные требования установлены Правительством РФ.

Поэтому в основном участники подтверждают соответствие декларированием. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика подрядчика, исполнителя осуществляются в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ст. В любом случае для участия в закупках потенциальному участнику стоит внимательно изучить документацию о ней и извещение и оценить соответствие предъявляемым требованиям, чтобы зря не потратить время при подаче заявки на интересующий конкурс или аукцион, тогда как заказчик обязан дать грамотную оценку предъявляемым к участникам закупок требованиям на предмет соответствия действующему законодательству и собственным потребностям.

Карта сайта. Меню главное Главная О нас Ценности и принципы Наш подход к работе Наши клиенты Рекомендации Ассоциации Услуги Судебные разбирательства и разрешение споров Сопровождение коммерческой деятельности Международное торговое право и иностранные инвестиции Недвижимость Государственные и корпоративные закупки Антимонопольное право Отрасли Здравоохранение и фармацевтика Розничная торговля Транспорт и логистика Банки и финансовые институты Телекоммуникации и IT Энергетика Строительство Пресс-центр Новости Мероприятия Видео Публикации и комментарии в СМИ Аналитика Фармацевтическое и медицинское право Недвижимость.

Земля Правовое сопровождение Контрактное право Процессуальное право Корпоративное право Трудовое право Право интеллектуальности собственности Ликвидация и банкротство Право и международная торговля Экологическое право Финансовое право Карьера Вакансии и карьерные возможности Направить резюме Контакты.

Требования к участникам государственных закупок. Общие требования к участникам закупок При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие общие для всех участников требования. Соответствие требов аниям, установленным законодательством РФ, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, которые являются объектом закупки.

Относительно участника не должно быть начатой процедуры ликвидации или конкурсного производства, а также он не должен быть банкротом. Деятельность участника не должна быть приостановлена на дату подачи заявки. Отсутствие у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и или преступления, предусмотренные ст. Участник закупки - юридическое лицо в течение 2-х лет до момента подачи заявки на участие в закупке не должен привлекаться к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установленного ст.

Участник закупки обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности в случае, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, кроме заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма. У участника закупки и заказчика не должно быть конфликта интересов.

Согласно п. Дополнительные требования Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются при наличии 2 условий ч. Правило справедливо и относительно закрытых процедур; 2 объект закупки имеет техническую сложность, а также носит инновационный, высокотехнологичный или специализированный характер.

Почему мы? Схема нашей работы. Вы направляете нам запрос на почту info brace-lf. Наша почта. Клиенты и партнеры. Услуги Судебные разбирательства и разрешение споров Сопровождение коммерческой деятельности Международное торговое право и иностранные инвестиции Недвижимость Государственные и корпоративные закупки Антимонопольное право.

Наш адрес Адрес:.

Требования к участникам государственных закупок

Для того чтобы принять участие в закупке, проводимой в рамках ФЗ, потенциальный поставщик обязан удовлетворять ряду требований. Все они установлены статьей 31 ФЗ. Их можно условно разделить на две группы: основные и дополнительные. Первые являются обязательными. Вторые же устанавливаются только в особых случаях.

Общие требования к участникам закупок - Дополнительные требования к участникам закупок - Дополнительные требования к участникам при закупках​.

Требования к участникам закупки по 44-ФЗ

При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя не принято;. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно через юридическое лицо или через несколько юридических лиц более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:. Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2. В случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.

Требования к участникам закупки

Купить систему Заказать демоверсию. Требования к участникам закупки. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Путеводители по закупкам.

Для того чтобы принять участие в закупке, проводимой в рамках ФЗ, поставщик должен соответствовать определенным требованиям. Все они установлены статьей 31 ФЗ.

Статья 31 44-ФЗ - Требования к участникам закупки

Эффективное обеспечение государственных и муниципальных нужд во многом зависит от того, кто будет поставлять товары, выполнять работы или оказывать услуги. В целях заключения контрактов с поставщиками подрядчиками, исполнителями , которые способны надлежащим образом исполнить свои обязательства, закон предусматривает ряд требований к участникам закупки. В то же время контрактная система направлена на обеспечение конкуренции и не допускает предъявления требований, которые необоснованно уменьшают количество участников закупки. За предъявление таких требований на должностных лиц заказчика может быть наложен административный штраф до 30 тыс. Из данного справочного материала вы узнаете, какие требования заказчик обязан предъявить ко всем участникам закупки без исключения, соответствие каким требованиям является обязательным лишь в отдельных случаях, какие дополнительные требования могут быть предъявлены к участникам. Также рассмотрены вопросы проверки участников закупки на соответствие требованиям и последствия несоответствия им.

Государственные и муниципальные заказчики закупают разного рода товары, работы и услуги. Однако, для того, чтобы принять участие в закупке, организации предпринимателю следует соответствовать установленным законодательством требованиям к участникам. Единые требования к участникам закупок согласно Федеральному закону от При этом к участникам закупок могут быть предъявлены и специальные требования, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Как правило, в извещении заказчики дублируют общие требования к участникам из Закона.

Требования к участникам закупки установлены в статье 31 ФЗ. Данные требования подразделяются на единые (общие) и.

Кроме того, заказчик может установить в документации о закупке требование к квалификации участника закупки наличие опыта работы в данной области , включая наличие у такого участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, выполнения работы, оказания услуги поставка выполнение, оказание которого является предметом договора. При этом в документации о закупке могут быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками указанными в документации ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника закупки установленным требованиям. Порядок подачи и состав заявки на участие в закупке не урегулирован законом ФЗ.

В случаях если завещание составлено, наследники указаны, но в завещание не указаны несовершеннолетние лица, недееспособные или ограниченно способные, то они имеют право на долю наследства, независимо от того, что в завещание о них не упоминалось. Ответственность возлагается на руководящий состав предприятия. На основании вышеизложенного в правоприменительной практике сложился подход, согласно которому продавец, заявивший в ходе процедур банкротства денежное требование к должнику об оплате товара на основании п.

Государственная регистрация ипотеки, которая выдается для приобретения нежилого помещения, дачи или же земельного участка, проходит за две недели.

Неудобства причиняет движение транспорта. Исходя из сведений, в ней указанных, работодатель должен подготовить справку о заработной плате и осуществить ее выдачу в течение 3 дней с момента получения соответствующего заявления от сотрудника.

В зависимости от индивидуального случая в заявлении могут вноситься сведения и данные, необходимые для решения конкретных вопросов наследования. В пункте документа о том, что он уведомлен о содержании приказа ему также нужно поставить свою визу.

В этом случае никакие документы менять не придется. Приложении к заявлению пакета документов. Затем потребуется указать текущее местоположение.

При получении статуса в обоих случаях госпошлину необходимо уплатить в установленном размере и по реквизитам территориального подразделения по месту оказания (получения) государственной услуги. Как рассчитывают больничный по уходу за ребенком. Для заказа перевыпуска в офисе банка вам необходимо явиться в одно из отделений, получить талон и сообщить сотруднику банка о своем намерении перевыпустить карту. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательных актах, информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем обновлять её на портале.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных.

Статьи по теме:
2 комментария
  1. Ефросиния :

    Став лайк йсли ты Со Ему только в Тюдорах сниматься.

  2. Гостомысл :

    2 электросчетчик должен уметь учитывать эту самую реактивную энергию, бытовые как правило не умеют этого делать.

dorianwarneck.com © 2019 - Все права защищены. Наверх